蔡總統520就職周年即將到來,兩岸有識之士期盼她針對兩岸關係再做新的表述。外界的樂觀期待並非空穴來風,因為去年520以來,兩岸官方互動雖然停擺,但蔡政府面對接二連三的兩岸危機事件還是保持了基本的克制,沒有藉機炒作,反而低調處理,避免兩岸關係出現對撞,這當然可被視為蔡政府向大陸釋放的善意。面對兩岸關係的這一正面訊號,外界有理由相信,蔡政府應該會進一步向前邁進,而大陸也應該與之累積互信和默契。

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不過,蔡總統在接受路透專訪時的表態,卻又不免令人擔心。蔡總統強調去年520講話「已經把台灣方面可以盡的最大善意都表達了」,過去的一年,台灣方面也「謹守維持現狀的政治承諾」,「不挑釁,也沒有意外」,「不論是在兩岸關係或是在區域的關係上面,都讓台灣作為一個和平穩定的貢獻者」。換言之,大陸所稱「未完成的答卷」,在蔡總統看來已經沒有繼續作答的必要,相反,她還提出「雙方都面臨一個新的問卷,我們也期待中國大陸方面可以用不同的角度,來面對這張新的問卷」。不僅如此,蔡總統還繼續先前批判大陸官僚體系的論調,認定大陸決策層受到「傳統的思考跟官僚的體制所牽絆」,因而沒有決心要讓兩岸關係往前走。如果這就是蔡總統針對未來兩岸關係的政策定調,那這無疑是危險的訊號,至少可以說明蔡政府的決策層對大陸存有重大誤判。蔡總統將大陸對台政策的責任推給執行部門,看起來是想為兩岸高層對話創造空間,也為大陸高層留下台階可以進行政策調整,卻忽視了大陸對台政策執行部門,其實代表的正是大陸高層的政策意志。蔡總統自認為已對大陸釋放善意,卻對大陸上上下下不斷強調的「兩岸一中」視而不見,這無異於空中樓閣,只想要美好的結果,而不願為兩岸互動打好基礎。

烤肉食材 湖口值得注意的是,大陸對台態度已經轉趨強硬,民間厭台情緒更是氣氛濃厚,在此背景下,大陸決策層很難不顧民意和既有政策立場,做出蔡總統單方面定義的善意舉動。一直以來,大陸始終堅持一中原則來處理兩岸關係問題,九二共識已經是顧及兩岸政治爭議而做出的創造性模糊,但蔡總統基於國、民兩黨的政治紛爭而不顧這一名詞為避免兩岸政治爭議所發揮的積極作用,一直採取迴避態度,這恐怕是打錯了算盤,也低估了大陸堅持九二共識及兩岸同屬一中的決心。照此發展,蔡總統明確提到的參與WHA議題恐怕會確定無法實現,大陸也不會允許WHA發邀請函給台灣,這無疑讓兩岸關係進一步跌入低谷。或許蔡總統還是寄希望於國際支持,具體而言就是「拉美制陸」,自認為可以藉中美台三邊關係的互動,特別是當前東北亞地緣政治格局來影響美國的對中政策。具體而言,美國需要採取措施迫使大陸採取實際行動來制約北韓的核試衝動,因此就有需要藉台灣來向大陸施壓。川普就職前夕,破天荒的首次與蔡總統通電話,這也讓蔡總統對此更具信心。但事態的發展恐怕也與蔡總統的構想背道而馳,中美領導人在海湖莊園會面之後,建立了很好的合作關係,後續針對朝核問題又連續通電話,可謂溝通順暢,在這種情況下,美國並無動機在台灣問題上橫生枝節,也不必借助台灣問題向大陸施壓。蔡總統在接受專訪時貿然提出二次英川通話的議題,自然是相當不合時宜,因此迅即被川普親口否決,充分體現出當下地緣政治格局對台灣的不利局面。不僅如此,蔡總統還進一步提出要在軍購議題上將F-35作為一個選項,這對大陸來說無疑更是一個挑釁,眾所周知,大陸一直將台灣提升對美交流層級以及軍事採購視為嚴重事態,若蔡總統真的有心改善兩岸關係,就不應該在這些問題上輕啟戰端。顯然,現在蔡總統是既誤判了大陸的決心和意志,也對川普總統的現實利益導向缺乏清醒的認知,此次專訪不僅沒有達到澄清政策的目標,反而進一步激化了兩岸緊張局勢,不利於兩岸互信的累積。面對大陸對台政策日漸升高的強硬姿態,以及中美互動關係的日漸升溫,留給蔡總統主動調整兩岸政策的時間和空間都已不多,是時候拋棄幻想,務實面對兩岸關係定位問題,蔡總統與其爭取不切實際的面子,不如藉520演講釋出善意淡水團購美食,為台灣贏得真正的裡子。(旺報)

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